في وقت سابق من هذا الشهر ، اجتمع مندوبون من مختلف الدول التي تشكل الأمم المتحدة في ليما ، بيرو ، للاتفاق على إطار لمؤتمر تغير المناخ من المقرر عقده في باريس العام المقبل. لأكثر من أسبوعين ، ناقش الممثلون وناقشوا هذه القضية ، التي أصبحت في بعض الأحيان موضع خلاف شديد وانقسام.
في النهاية ، تم التوصل إلى حل وسط بين الدول الغنية والنامية ، التي وجدت نفسها في جانبين متعاكسين في معظم الإجراءات.
وبينما غادر عدد قليل من الدول الأعضاء شعوراً بأنهم حصلوا على كل ما أرادوا ، فقد عبر الكثيرون عن أن الاجتماع كان خطوة مهمة على طريق مؤتمر تغير المناخ لعام 2015. ومن المأمول أن يخلق هذا المؤتمر ، بعد 20 سنة من المفاوضات ، أول اتفاقية ملزمة وعالمية بشأن تغير المناخ.
سيكون مؤتمر باريس لعام 2015 هو الدورة الحادية والعشرون لمؤتمر الأطراف الذي وقع على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لعام 1992 (UNFCCC) والدورة الحادية عشرة لاجتماع الأطراف الذين صاغوا بروتوكول كيوتو لعام 1997.
الهدف من المؤتمر هو التوصل إلى اتفاقية عالمية ملزمة قانونًا بشأن تغير المناخ تهدف على وجه التحديد إلى الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري للحد من ارتفاع درجات الحرارة العالمية إلى متوسط درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل العصر الصناعي.
تُعزى زيادة درجة الحرارة هذه إلى زيادة انبعاثات الكربون التي تتزايد باطراد منذ أواخر القرن الثامن عشر وبسرعة في القرن العشرين. وفقًا لوكالة ناسا ، لم تتجاوز تركيزات ثاني أكسيد الكربون 300 جزء في المليون في الغلاف الجوي العلوي لأكثر من 400000 سنة ، وهو ما يمثل التاريخ البشري بأكمله.
ومع ذلك ، في مايو من العام الماضي ، أعلنت الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) أن هذه التركيزات قد وصلت إلى 400 جزء في المليون ، بناءً على الملاحظات الجارية من مرصد ماونا لوا في هاواي.
في غضون ذلك ، تشير الأبحاث التي أجراها برنامج أبحاث التغيير العالمي في الولايات المتحدة إلى أنه بحلول عام 2100 ، يمكن أن تنخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون عند حوالي 550 جزء في المليون أو ترتفع إلى 800 درجة. وهذا قد يعني الفرق بين زيادة درجة الحرارة بمقدار 2.5 درجة مئوية ، وهو أمر مستدام ، وزيادة 4.5 درجة مئوية (4.5 - 8 درجات فهرنهايت) ، مما يجعل الحياة لا يمكن الدفاع عنها في العديد من مناطق الكوكب.
ومن هنا تأتي أهمية التوصل ، لأول مرة منذ أكثر من 20 عامًا من مفاوضات الأمم المتحدة ، إلى اتفاق عالمي ملزم بشأن المناخ سيشمل جميع دول العالم. ومع اختتام مؤتمر ليما ، لدى المندوبين ما يعتقدون أنه سيكون إطاراً كافياً لتحقيق ذلك العام المقبل.
في حين أن العديد من المجموعات البيئية ترى الإطار كحل وسط غير فعال ، فقد أشاد به أعضاء الاتحاد الأوروبي كخطوة نحو اتفاق المناخ العالمي الذي طال انتظاره والذي بدأ في عام 1992.
وقال الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون في بيان صدر في ختام الاجتماع الذي استمر أسبوعين: "إن القرارات التي تم تبنيها في ليما تمهد الطريق لاعتماد اتفاقية عالمية وذات مغزى في عام 2015". بالإضافة إلى ذلك ، نقلت بي بي سي عن وزير البيئة في بيرو - مانويل بولجار فيدال ، الذي رأس القمة - قوله: "كنص ليس كاملاً ولكنه يشمل مواقف الأطراف".
من بين الانتقادات التي وجهتها الجماعات البيئية حقيقة أن العديد من القرارات المهمة قد تم تأجيلها ، وأن مسودة الاتفاقية تحتوي على لغة مخففة.
على سبيل المثال ، فيما يتعلق بالتعهدات الوطنية ، تقول أن الدول "قد" تتضمن معلومات قابلة للقياس توضح كيف تنوي الوفاء بأهداف انبعاثاتها ، بدلاً من "يجب". من خلال اتخاذ هذا الخيار ، يعتقد خبراء البيئة أن الموقعين سيبرمون اتفاقية غير ملزمة وبالتالي ليس لديهم أسنان.
ومع ذلك ، على الجانب الإيجابي ، حافظت الاتفاقية على 194 عضوًا معًا وعلى المسار الصحيح للعام المقبل. تم تخفيف المخاوف بشأن المسؤوليات بين الدول المتقدمة والدول النامية من خلال تغيير اللغة في الاتفاقية ، مشيرة إلى أن الدول لديها "مسؤوليات مشتركة ولكن متباينة".
كما تم التوصل إلى اتفاقيات أخرى ذات مغزى ، والتي تضمنت التزامات معززة لصندوق المناخ الأخضر (GCF) ، والمعونة المالية "للدول الضعيفة" ، والأهداف الجديدة التي سيتم وضعها لخفض انبعاثات الكربون ، وعملية جديدة للتقييم متعدد الأطراف لتحقيق مستويات جديدة من شفافية مبادرات خفض الكربون ، ودعوات جديدة لرفع مستوى الوعي من خلال إدراج تغير المناخ في المناهج المدرسية.
بالإضافة إلى ذلك ، أدى مؤتمر ليما أيضًا إلى إنشاء تحالف 1 Gigaton ، وهي مجموعة منسقة من الأمم المتحدة مكرسة لتعزيز الطاقة المتجددة. وفقًا لما ذكره برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، تم إنشاء هذه المجموعة "لتعزيز الجهود الرامية إلى توفير مليارات الدولارات ومليارات أطنان من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون كل عام من خلال قياس والإبلاغ عن تخفيضات انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الناتجة عن المشاريع والبرامج التي تعزز الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة في الدول النامية."
بتنسيق من برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) بدعم من حكومة النرويج ، سيكونون مسؤولين عن قياس تخفيضات CO2 من خلال تطبيق مشاريع الطاقة المتجددة. تم تشكيل التحالف في ضوء حقيقة أنه في حين أن العديد من الدول لديها مثل هذه المبادرات ، فإنها لا تقوم بقياس أو الإبلاغ عن الانخفاض في غازات الدفيئة الناتجة عن ذلك.
وهم يعتقدون أنه ، إذا تم قياسها بدقة ، فإن هذه الانخفاضات في الانبعاثات ستعادل 1 جيجا طن بحلول عام 2020. ولن يكون ذلك مفيدًا للبيئة فحسب ، بل سيؤدي أيضًا إلى تقليل العبء المالي على الحكومات في جميع أنحاء العالم.
كما قال المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة أكيم شتاينر في بيان صحفي: "يمكن أن يكون اقتصادنا العالمي أفضل حالًا بمقدار 18 تريليون دولار بحلول عام 2035 إذا اعتمدنا كفاءة الطاقة كخيار أول ، في حين أن التقديرات المختلفة تضع الإمكانات من التحسينات الفعالة للطاقة في أي مكان بين 2.5 و 6.8 جيجا طن من الكربون سنويًا بحلول عام 2030. "
في نهاية المطاف ، يأمل تحالف 1 Gigaton في توفير المعلومات التي توضح بشكل لا لبس فيه أن كفاءة الطاقة والطاقة المتجددة تساعد على سد الفجوة بين مستويات الانبعاثات الحالية وما سيحتاجون إلى الوصول إليه إذا كنا نأمل في تلبية زيادة درجة الحرارة بمقدار 2 درجة فقط ج. وهذا ، كما سبق ذكره ، يمكن أن يعني الفرق بين الحياة والموت لكثير من الناس ، وفي نهاية المطاف على البيئة ككل.
يتم التناوب على موقع محادثات اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ حسب المناطق في جميع أنحاء الأمم المتحدة. سيعقد مؤتمر 2015 في Le Bourget من 30 نوفمبر إلى 11 ديسمبر 2015.
